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周嶽甫庭審現美國商標註冊費用場
浙江在線12月25日訊(浙江在線記者劉健張夢月通訊員季軒)社區書記是黨在社區工作的領頭人，職務雖不高，扮演的角色卻很關鍵。如果在履職過程中不能謹慎用權，被利益所迷惑，往往就會滑向違紀違法的歧途。
今年11月8日，杭州市江幹區人民法院開庭審理瞭九堡街道牛田社區原黨委書記周嶽甫受賄一案。周嶽甫因受賄230餘萬元，被依法判處有期徒刑六年，起因就是拆遷過程中的那點“權”。
值得一提的是，這起案件是杭州江幹區監察體制改革後，該區監委首例采取留置措施的案件，同時也是杭州市第一例宣判結案的采取留置措施的案件。近日，杭州市紀委首度披露該案案情始末。
兩封匿名舉報信牽出一樁要案
“……購買商品房低於市場價30萬。”“……以幾萬的低價購買一輛本田二手車。”
2016年2月，杭州市江幹區紀委區監委信訪室接連收到瞭2封反映江幹區九堡街道牛田社區原書記周嶽甫低價購車、購房問題的舉報信。雖然都是匿名舉報，但舉報內容詳實，既有時間、地點，也有主要事件。
這讓江幹區紀委區監委領導覺得舉報有料，必須重視。於是，該信訪舉美國商標登記費用報初查初核的任務交到瞭第三紀檢監察室。
然而，在走訪調查中，並沒有發現周嶽甫名下存在舉報中所涉及的商品房和轎車。似乎舉報內容失實……但多年來的工作經驗讓負責初核工作的第三紀檢監察室副主任杜偉民隱隱覺得，此事不如表面看到的一般簡單。
舉報中的房產和車輛會不會與周嶽甫傢人有關？帶著這個疑問，杜偉民和同事調查瞭周嶽甫的傢人和親屬，真相逐漸浮出水面。
“心態失衡”官商勾結權力變現
周嶽甫擔任牛田社區基層幹部二十餘年，在當地有著相當大的話語權。他所轄的九堡街道牛田區塊是近十多年來杭州美國商標類別江幹區拆遷進程中的一塊熱土，樓盤林立，還有多處市級區級經濟園區。看著身邊的企業主們越來越富裕，周嶽甫的心態開始失衡，逐漸產生瞭“有權不用，過期作廢”的想法。
2002年，當地人沈某和兩個朋友得知牛田區塊有塊地要招商，盤算著拿到土地建造廠房出租賺錢，以後如果拆遷還可以分到拆遷安置費。但是該地塊屬於九堡科技園，不是高科技企業不能入駐，怎麼辦？他們找到瞭時任牛田村書記的周嶽甫，希望由他來出面協調解決，並口頭約定給予周嶽甫一定比例的幹股作為報酬。
思想防線出現松動的周嶽甫很快便被利益所俘獲，他代表牛田村以引進高科技企業的名義，將沈某的三元電子公司推薦給上級部門進行立項報批。最終，三元電子獲批6層樓共計4300平方米廠房，但他們並不滿足。周嶽甫又給沈某出主意，把邊上的地一起圈進，違章搭建鋼棚用於出租，若幹年後拆遷還可以獲得賠償。鑒於感謝周嶽甫在整個事情中的運作，沈某等人決定兌現承諾，給予周嶽甫10%的幹股，由沈某代持。
事實上，周嶽甫非常清楚，這傢三元電子公司和高科技完全不沾邊，甚至連實際的經營能力也不具備，醉翁之意不在酒，而全在土地上。2010年，九盛路要擴展延伸，三元電子公司的違章建築部分被征用。時任村書記的周嶽甫代表牛田村參與瞭征遷補償的協商，他隱瞞實情，把違章建築說成瞭歷史遺留問題，沈某的公司因此獲得瞭約660萬元的補償款。
從2009年開始，三元電子公司陸續進行瞭幾次分紅，周嶽甫從中共分到瞭120萬元。由於當時快從書記的崗位上退下，他便籌劃利用這筆非法資金將幹股變為實股，以後可以名正言順地享受分紅。周嶽甫對辦案人員辯解稱，個人實際隻拿到瞭70萬元，其餘的50萬元是自己在公司的股本金，竟然無視這所謂“股本金”來源的非法性。
以權謀利讓轄區企業幫妻子繳社保
以權謀利，有瞭第一次便會有第二次，要把自己手中的“權”持續演化為“利”，周嶽甫對轄區內有利可圖的企業自然不會放過。企業送上的超市卡，笑納；朋友到轄區內某知名服裝企業買衣服，周嶽甫大方地說“隨便拿，我會去結賬”，實際上事後並未支付費用。
妻子的社保，也被周嶽甫掛靠在轄區內的一傢縫紉機企業，實際費用都由該企業支付。2008年，得知這傢縫紉機公司即將轉賣清算，周嶽甫找到企業負責人，要求他們把妻子的社保費用一次性繳到退休，這一繳就是3.7萬元。
據統計，2007年3月至2008年1月，該縫紉機公司為周嶽甫的妻子繳納社保金共計約4.3萬元。對於縫紉機企業以發工資的名義給他的5000元，周嶽甫也照單全收，全然不顧妻子沒有在企業上過一天班的事實。
周嶽甫庭審現場
欲壑難填明顯低於市場價購車購房
在周嶽甫的觀念中，這些都屬於“小錢”。所以他便把權力的黑手伸向瞭房子和車子。
香檳灣花園是在牛田區塊開發的一個樓盤。2007年，周嶽甫找到該公司負責人提出買房要求，但此時取得預售證的房屋均已售罄。經協商，房產公司同意將一套當時還不能上市交易的限制房源提前預定給周嶽甫，周嶽甫交瞭2萬元預約金。2009年，房源解禁瞭，此時房價較三年前已經大幅度上漲，但是周嶽甫仍以2006年第一次開盤時候的售價買下瞭這套約100平方米的預訂房。
為瞭規避風險，在簽訂購房合同的同時他們又補簽瞭一份預定協議，協議中約定瞭房屋的總價，並把簽訂時間寫為2006年9月。紀委工作人員表示，這一做法並不符合規范，限售房不能買賣和預定，要等到解禁後根據當時的市場價來確定房價的而不是所謂的提前預定價格。
經過價格認定，周嶽甫香檳灣花園的這套房屋2009年價格為每平方米14688元，而周嶽甫實際購買價僅為每平方米6698元，也就是說，周嶽甫的買入價比市場價低瞭近80萬元。
對於另一傢在牛田區塊開發項目的房產公司，周嶽甫經常以參與拆遷工作的名義向該公司借用一輛本田雅閣轎車使用。
到瞭2009年，項目進入掃尾階段，周嶽甫以車改為名，向房產公司提出把這輛車“處理”給他。該公司為此特意找瞭機構評估車輛，當時市場價值10.2萬元，但是考慮到周嶽甫在項目前期開發的階段，協調村民關系、青苗補償等方面提供的幫助，經公司董事會商議，決定以2萬元的價格將車輛賣給周嶽甫，周嶽甫欣然接受。
“留置”取代“兩規”高效清理基層蛀蟲
周嶽甫在懺悔錄中寫道：以前認為拿錢才是受賄，買點便宜貨，不算受賄；社保、車子房子認為都是正常的。想想這些錢，又不是從老百姓口袋裡拿出來的，都是老板給的，我拿瞭也沒什麼關系。自以為手中有權，想要辦的事情都能辦到，沒有想到“不該做的事情不能做，不該拿的錢物不能拿”的原則。
一個社區書記，看似處在“權力鏈”的末梢，卻演化出瞭一場權錢交易的醜劇。有利益就沾，有好處就要，周嶽甫看似精明，實則糊塗，身為黨員幹部，把宗旨、紀律拋之九宵雲外，出事隻是遲早。蒼蠅雖小，但是侵害的是基層群眾的利益，啃食的是黨的執政根基，所以堅持全面從嚴治黨，必須嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題，讓群眾有更多的獲得感。
從今年7月28日江幹區紀委監委對周嶽甫采取監察留置措施，到11月8日法院開庭審理，僅用瞭104天。這樣的“高效率”，也充分體現瞭監察體制改革後，黨委統一領導下的反腐敗工作更加權威、高效，打擊腐敗效率更高，威力更強瞭。
(綜合杭州廉政網、浙江省紀委省監委網站微信公眾號)
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